【《华人》传媒 2025年6月29日】上周五,美国最高法院就特朗普的关于出生公民权的行政命令作了一个程序性的判决,致使该行政命令在一些州得以执行,在一些州被联邦法官暂时禁止。特朗普对虽然出生在美国但父母都是非法移民的婴儿不能自动成为美国公民,而反对者认为,美国宪法第十四修正案赋予每个在美国出生的婴儿自动成为美国公民的权利。对于特朗普的行政命令是否违宪的裁决将在今年十月进行。

为什么说宪法第十四修正案赋予每位在美国出生的人能自动成为美国公民?根据是1898年美国最高法院的一个里程碑式的判例 - 《美国诉黄金德案》(United States v. Wong Kim Ark (1898))。这个案例中的主角是一位华裔。

黄金德(Wong Kim Ark)出生于旧金山,各种来源表明他有可能是出生于1873年、1871年或1868年。他的父亲黄四平(Wong Si Ping,音译)和母亲李薇(Wee Lee,音译)都是来自中国的移民,而二人皆非美国公民。黄金德在旧金山做厨师。

1890年,黄金德到中国探亲,并于同年7月回美国,这一次他的美国身份没有受到质疑,所以一路平安无事。1894年11月,他再次搭船临时前往中国,但到了次年8月回国时,他被旧金山港的移民局人员拒绝入境并予以拘留。移民局人员认为黄金德虽然出生在美国境内,但由于他的父母都是中国人,所以他也应该是中国而非美国公民。

2025 06 29 黄金德

2025 06 29 黄金德签名

(1904年移民档案)

在中华公所法律代表的帮助下,黄金德对拒绝承认他生来就是美国公民的人提出挑战,并向美国联邦地区法院发起人身保护令的呈请。这场庭辩主要围绕公民权条款中  “并受其管辖”(subject to the jurisdiction thereof')五字解读以及外来人士在美国所生孩子是否属于美国公民的问题展开。黄金德的律师认为其含义是“受到合众国法律的管辖”,在这样的理解下,他国公民进入美国后就应遵守其法律。这一解读也与美国从英国所继承的普通法思想相符,并且将确保所有在美国出生的人都会根据出生地原则而成为美国公民。联邦政府则声称“并受其管辖”的意思是“从政治上受合众国的管辖”。这样的解读则是来自于国际法,是根据一个孩子的父母来判断其国籍,即“血统主义”原则。根据这样的解读,由于黄金德的父母都不是美国公民,因此他也不是。

1896年1月3日,法官宣布黄金德是一位美国公民,原因为他在美国出生。

联邦政府败诉后直接向最高法院提出了上诉。

最高法院以六比二的投票结果裁定黄金德一出生便拥有美国公民身份,而“黄金德与生俱来的美国公民权并没有因为任何原因失去或被剥夺”,并于1898年3月28日正式宣布。

2025 06 29 最高法院判决

最高法院认为,这一案件的关键问题在于“一个在美国出生的孩子父母具有中国血统,出生时两人虽然在美国有固定住所但仍然是中国皇帝的子民,他们不是任何外交官或中国皇帝的官员下属,而是来此经商,那么这个孩子是否可以根据第十四条修正案获得公民权。”如果黄金德是美国公民,那么“国会通过旨在禁止华人,特别是华人劳工进入美国的《排华法案》将对他不适用”。

2025 06 29 回美证

(1894年,证人签署了一份经公证的声明,确认黄金德的身份。声明上贴有一张黄金德的照片。)

这是一个里程牌式的判决,确立了“出生公民权”的司法解释基础,为后续上百年年中无证移民、非移民签证者在美出生子女的“公民资格”提供了法律支撑。

(来源:维基百科等)

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