【《华人》传媒 2026年10月11日】2026年10月8日，副总统JD·万斯（JD Vance）领导的白宫反欺诈工作组正式宣布，将微软（Microsoft）、Adobe以及包括高德纳、印孚瑟斯、塔塔咨询、威普罗、HCL和凯捷在内的六大IT外包巨头，无限期暂停参与永久劳工认证项目（PERM）。行政当局指控这些企业通过虚假招聘和操纵合规手段，刻意利用外国廉价劳工取代被裁员的美国本土员工。这一重磅举措明确将打击矛头指向了科技企业利用绿卡担保程序替换美国本土员工的系统性合规漏洞。

微软裁员与签证扩张之乱象

反欺诈工作组将微软列为典型。数据显示，微软在过去一年中连续裁减了 6,000 名美国本土员工，但与此同时，却极为矛盾地向政府申请了 6,300 个 H-1B 临时工作签证和近 3,000 个永久绿卡名额。

万斯抨击称，这种行为本质上是将中产阶级美国人挤出就业市场，并用“外国技术苦力”取而代之。这些外籍员工不仅薪酬整体低于同等资历的美国员工，且由于身份深度绑定公司，一旦遭到解雇就必须面临离境危机，因而极易受到企业的过度压榨。

操纵“合规证明”：刻意制造的无人应聘假象

根据美国移民法，雇主在为外国员工申请职业移民绿卡前，必须通过劳工部的 PERM 程序证明“在本土经过公开招聘后，确实找不到符合资质且愿意赴任的美国工人”。

然而，万斯在宣布制裁时揭露了行业内公开的潜规则。万斯称，这些公司为了满足“在美国本土公开招聘却无人应聘”的法律证明，会故意把招聘广告登在一些根本没人看的小镇报纸上。其核心目的极其明确：利用“没有人回应小镇报纸广告”这一刻意制造的错配结果，来向政府谎称“在本地找不到合适人选”，从而达到顺利合规、雇佣外国工人的目的。 通过这种技术性操纵，大厂得以合法地引进并留住更具薪酬控制力的外籍员工。

全面清查：外包巨头与高校J-1签证同受震荡

除了直接雇佣外籍员工的科技公司外，长年盘踞美国H-1B签证使用量前列的IT外包咨询巨头（如Cognizant、Infosys、TCS等）也成为了本次行政命令的重灾区。劳工部的大规模审计显示，这些外包机构通过复杂的影子实体和虚假合同，涉及多达数十亿美元的签证洗钱与合规欺诈。

更为震撼的是，反欺诈风暴还同时卷向了美国高等教育界。哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、麻省理工学院（MIT）等九所顶尖学府已被正式立案调查。指控称，这些高校涉嫌滥用学术界特有的J-1访问学者签证，安排大量低廉的外国科研人员抢占岗位，从而刻意压低本国研究生与博士后的薪资待遇。

影响与未来前景：H-1B 6年到期面临强制离境

需要澄清的是，本次禁令直接暂停的是 PERM 绿卡认证程序，而非直接废除 H-1B 临时工作签证，涉事企业现有的 H-1B 抽签和常规名额在法律上暂未受到直接剥夺。

然而，这一制裁对处于这些企业内部的外籍员工而言，其打击同样是毁灭性的。因为 PERM 是从 H-1B 签证转为职业移民绿卡的关键步骤。公司被禁止参与 PERM，意味着彻底堵死了在这些公司中持 H-1B 签证的雇员申请绿卡的路径。根据移民法，H-1B 签证的总有效期限为 6 年，在失去 PERM 这一关键的延期跳板后，雇员在签证 6 年到期时将面临不得不离开美国的困境。

行业分析人士指出，此举是一次极其精准的“掐尖”断流。政府虽未直接取消跨国公司招募临时技术工人的权利，但通过无限期关闭 PERM 这个“永久化”阀门，正在迫使大厂重新将招聘重心转移回美国本土公民。

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（综合报道）

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