【《华人》传媒 2026年7月11日讯】由副总统J.D.万斯领导的反欺诈工作组和劳工部周三宣布，将针对利用美国工作签证进行欺诈的行为展开调查，这是打击欺诈行为的最新举措。

周三，万斯在密尔沃基举行的一场反欺诈活动上表示，劳工部官员已针对此项调查发出数十份传票，旨在确保“美国的工作岗位……留给美国工人，而不是外国欺诈者。”

由“消除欺诈工作组”和劳工部联合发起的这项 H-1B 与 PERM 欺诈调查，采取了高度系统化和主动打击的策略。它摒弃了过去“民不举官不究”的被动模式，转为多部门联合的主动合规审计。

国土安全部的评估发现，高达21%的H-1B签证申请存在欺诈成分，包括伪造学历、伪造签名、实际并不存在的“幽灵公司”，以及员工薪酬远低于法定现行工资标准等问题。

亚马逊、谷歌、Meta、微软和苹果等科技巨头吸纳了大量 H-1B 员工；其他 H-1B 持有者则受雇于医疗保健、制造业或高等教育领域。

加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州、得克萨斯州和华盛顿州是接收此类申请最多的地区。

据皮尤研究中心（Pew Research）数据，H-1B 获批人数在乔·拜登（Joe Biden）任内的 2022 年达到峰值，当年共有 442,425 份申请获得批准。

调查的具体步骤

劳工部与移民局（USCIS）等联邦机构协同，主要通过以下四个步骤层层推进：

大数据筛查 ──> 签发联邦传票 ──> 突击实地核查 ──> 联合执法与公诉

1. 多维度大数据交叉比对（Data Auditing）
• 锁定高风险目标： 重点筛查 H-1B 员工比例过高（H-1B Dependent）的企业。
• 核查第三方外包（Third-party Placements）： 严查在劳工申请（LCA）上填写的地址与实际工作地点不符、频繁在不同地点间“无薪休假”（Benching）或调动的派遣岗位。
• 薪酬异常监测： 自动比对公司报税记录与法定的现行工资标准（Prevailing Wage），寻找低于法定标准或通过返费（Wage-kickback）压榨员工的异常数据。
2. 强势签发联邦传票（Subpoenas）
• 调查刚启动，联邦调查人员便已针对科技（如外包巨头 Cognizant）、医疗（医师办公室、护理机构）等行业的涉案企业和劳务中介（Labor Brokers）签发了数十份传票。
• 强制要求雇主提交公共访问档案（Public Access Files）、招聘过程记录（PERM Audit Files）、员工考勤与实际发放的薪酬账单等底层核心证据。
3. 高频度突击实地核查（Targeted Site Visits）
• 执法人员将前往商业数据库无法验证基本信息的企业地址，或注册在民宅、空置建筑内的“壳公司”进行不打招呼的现场突击检查。
• 现场核对 H-1B 持有者的实际工作职责是否与申请文件中的专业岗位（Specialty Occupation）描述相符。
4. 刑事与民事多管齐下（Enforcement & Prosecution）
• 针对单纯的文书违规和薪资欠发，开出高额行政罚单并勒令补发工资。
• 针对恶意虚构职位、贩卖签证、跨国人口贩运（Human Trafficking）等犯罪网，移交司法部联合起诉，追究最高可达10年的监禁等刑事责任。

对三类群体的具体影响

1. 对雇主（Employers）的影响：合规成本飙升，面临严厉洗牌

• 全面自查的合规压力： 参与 H-1B 和 PERM 的雇主不可再抱有侥幸心理，律师普遍建议立即主动审计其公共访问档案（PAF），确保职位、薪水、工作地完全一致。
• 外包和中介模式（ICC）遭遇重创： 依靠多层分包、派遣到第三方客户现场的劳务中介（Labor Brokers）是本次打击的首要靶心。此类雇主的申请获批难度和拒签率（RFE 补件率）将大幅上升。
• 严厉的惩罚机制： 一旦查实欺诈，企业将面临 每项违规最高 $35,000 的民事罚款；情节严重的，移民局将执行 1至3年的取消雇主担保资格（Debarment） 惩罚。

2. 对现持有者（H-1B Visa Holders）的影响：注意“红旗警告”，合法权益或获被动保护

• 严格坚守“文案一致”： 现持有者必须确保自己的实际薪资不低于 LCA 要求。若因工作地点变动（如长期居家办公或换项目），雇主必须及时提交 H-1B 修正案（Amendment），否则极易在突击检查中被认定违规。
• 外包员工面临身份“暴雷”风险： 挂靠在不良中介或外包公司的员工，一旦公司被查封或取消资格（Debar), 其个人 H-1B 身份将连带失效，面临被迫在 60天宽限期内寻找新雇主转身份或离境的绝境。
• 合法维权通道更受重视： 若员工本身属于被雇主克扣工资、强制返费或以吊销签证要挟的受害者，劳工部及反欺诈工作组目前正大力鼓励这类员工充当“吹哨人”举报雇主，这在一定程度上能保护其不因雇主单方面违法而立刻遭到遣返。

3. 对新申请者（H-1B Applicants）的影响：审查时间拉长，中签后的过审门槛提高

• 审查与补件（RFE）概率大增： 在 2026 年新推行的“以受益人为核心”（Beneficiary-centric）抽签机制下，虽然一人多抽的恶意欺诈在源头被削弱，但中签后的个案审查将极为严苛。历史上类似的严查期曾导致初次申请的拒签率和 RFE 率翻倍。
• 绿卡（PERM）排期雪上加霜： 此次调查同样覆盖了 PERM（劳工证）阶段。由于增加了对雇主是否“真正优先尝试招聘美国本土工人”的主动审计，PERM 的审批和审计（Audit）周期预计将被极大拉长，从而拖慢后继 I-140 及绿卡排期的整体进度。
• 资质真实性不容瑕疵： 申请人的学历、过往履历、雇主资质将被放到放大镜下审视，任何文凭造假或虚假工作证明都将被一票否决并记录在案。

（综合报道）

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